Экологияны қорғау, ұлттық мүдде және инвесторларды қорғау: Маңғыстау мұнайшылары жаңа Конституция жобасын қолдады

Қазақстанның жаңа Конституция жобасында ұсынылған реформалар орнықты экономикалық өсімге, әлеуметтік әділеттілікке және республика тәуелсіздігін нығайтуға жағдай жасайды. «Өзенмұнайгаз» АҚ, «Маңғыстаумұнайгаз» АҚ, «Қаражанбасмұнай» АҚ, сондай-ақ «Oil Services Company» және «Dunga Operating» компанияларының қызметкерлері осындай пікір білдірді. Маңғыстау облысының мұнайшылары жаңа Конституция жобасын толық қолдайтынын мәлімдеді, деп хабарлайды Azattyq Rýhy «ҚазМұнайГаз» АҚ баспасөз қызметіне сілтеме жасап.

Еңбек ұжымдары жаңа Конституцияның қабылдануы, ең алдымен, республика дамуы үшін стратегиялық мәнге ие екенін атап өтті.

«Біз жер қойнауынан «қара алтын» өндіріп, тынымсыз еңбек ету арқылы еліміздің экономикасын дамытуға өз үлесімізді қосып жатырмыз. Біз жаңашылдықтан қорықпаймыз, әрдайым батыл өзгерістерге дайынбыз және алға қойған мақсатқа сенімді қадамдар арқылы жетуге болатынын білеміз. Ата заңда басты құндылық – адам, оның өмірі, құқықтары мен бостандықтары деп көрсетілген. Табиғи ресурстарды өндіретін компания қызметкерлері ретінде біз табиғатты қорғау, ресурстарды тиімді пайдалану және экологиялық мәдениетті қалыптастыруға қатысты баптарды толық қолдаймыз», – деді мұнайшылар.

Сонымен қатар, олар ғылым саласындағы күтілетін өзгерістерді де атап өтті.

«Жаңа Конституцияда ғылым мен инновация ұлттық бәсекеге қабілеттілікті арттырудың негізгі факторы ретінде белгіленген. Бұл, сөзсіз, еліміздің экономикасының тұрақты дамуына ықпал етеді. Жобада көрсетілгендей, цифрлық даму саланың әрі қарай өсуіне қосымша серпін береді. Сонымен қатар, сапалы білім мәселесі нақты көрсетілген, бұл салаға білікті мамандарды тартуға мүмкіндік береді», – дейді Dunga Operating өкілдері.

Өңірдегі еңбек ұжымдары азаматтарды бей-жай қалмауға және 15 наурыздағы референдумға қатысуға шақырды.

«Біз еліміздің болашағы, тұрақтылығы, бірлігі, заң мен тәртіп үшін дауыс береміз. Мемлекеттілікті нығайтуға, қоғамды дамытуға және әр азаматтың жауапкершілігін арттыруға бағытталған бастамаларды қолдаймыз. Маңғыстау облысының мұнай компанияларының ұжымдары барша азаматты өз азаматтық ұстанымын білдіріп, алдағы референдумда дауыс беруге шақырады», – деді олар.

Шикізаттық модельден экологиялық прагматизмге: Конституция реформасынан кейін мұнай саласы қалай өзгереді

Ел экономикасы ондаған жыл бойы көмірсутек экспортына сүйеніп келген Қазақстан үшін Конституциядағы реформалар тек формальды түзетулер емес, саясаттың түбегейлі өзгеретінін білдіреді: ірі көлемде өндіруден ресурстарды тиімді бақылап пайдалану мен технологиялық күрделі шешімдерге көшу.

Басты идея – жер мен оның қойнауы халыққа тиесілі, ал мемлекет оның атынан құқықтарды жүзеге асырады. Мұнай-газ саласында бұл ірі кен орындарын пайдалану келісімдеріне жаңа көзқарас әкеледі: Теңіз, Қашаған, Қарашығанақ кен орындарымен жасалған мәмілелер енді ұлттық мүдде тұрғысынан қаралады. Мемлекетке инвестициялық міндеттемелердің орындалуын бақылау және егер экономикаға немесе экологияға зиян келсе, шарттарды түзету конституциялық құқығы беріледі.

Тағы бір негізгі жаңалық – экологиялық стандарттардың күшейтілуі. Конституция жобасы «өткен залал үшін жауапкершілік» ұғымын енгізеді, бұл табиғатты қорғауды адам құқықтарымен қатар басымдыққа шығарады. Компаниялар үшін бұл ескі ұңғымаларды қалпына келтіру, көміртекті ұстайтын технологияларды енгізу және газды факелде жағуды азайту міндетін білдіреді. Конституциялық нормалар халықаралық соттарда айыппұлдарға қарсы болу мүмкіндігін шектейді: экологияны қорғау енді ұлттық қауіпсіздікпен тікелей байланысты болады.

Жаңа Конституция диверсификацияға да құқықтық негіз жасайды: мемлекет шикі мұнай экспортын шектей отырып, ішкі мұнай-химия өнімдерін өндіруді қолдай алады. Полипропилен, полиэтилен және басқа да жоғары құн қосылған өнім шығаратын зауыттарды дамыту жоспарланып отыр. Инвесторлар ұзақ мерзімді жобалар үшін фискалдық шарттардың кенеттен өзгермеуіне кепілдік алады, бұл олардың сенімділігін арттырады.

Реформа азаматтарға қоршаған ортаның жағдайы мен жер қойнауынан түсетін табыс туралы ақпаратқа қол жеткізу құқығын бекітеді. Барлық жер қойнауын пайдаланушы мемлекеттік цифрлық платформаға қосылады: мұнайдың әрбір баррелі немесе газ нақты уақыт режимінде тіркеледі. Бұл көлеңкелі экспорт пен квоталарды бөлуде жемқорлық мүмкіндігін азайтады.

Жоба халықаралық ратификацияланған келісімдердің басымдылығын сақтай отырып, «қоғамдық тәртіпті» қорғау механизмдерін енгізеді. Бұл мемлекетке ескі келісімдердің шарттарын жаңа экологиялық немесе әлеуметтік стандарттарға сәйкес қайта қарауға мүмкіндік береді, сонымен бірге әлемдік капитал нарықтарынан оқшаулану қаупін тудырмайды. Осылайша жаңа Конституция мұнай мен газды жеке топтарды байытудың құралы емес, тұрақты дамудың ресурсына айналдырады. Сала үшін бұл міндеттемесіз жеңіл өндіру дәуірінің аяқталуы деген сөз: енді экологияны сақтау, өнімді өңдеу және цифрлық ашықтық конституциялық міндет болады.

Қазақстанның экономикалық негізі

Өңдеуге және экологиялық жауапкершілікке ерекше екпін қойыла бастағанымен, мұнай-газ секторы әлі де Қазақстан экономикасының негізі болып қала береді, мемлекетке едәуір табыс әкеліп, шетелдік инвестицияларды тартады. 2025 жылдың соңы мен 2026 жылдың басындағы жағдай бойынша бұл сала республика ЖІӨ-нің шамамен 25%-ын құрайды. 2025 жылдың қорытындысы бойынша Қазақстанның ЖІӨ көлемі 159,6 трлн теңге болды. Экономиканың біртіндеп әртараптануы және өңдеуші өнеркәсіптің өсуіне қарамастан, мұнай өндіру мен мемлекеттік инвестициялар қазіргі экономикалық өсімнің шамамен 40%-ын қамтамасыз етіп отыр. 2024 жылы бюджет кірісі 19,6 трлн теңгеге жеткен, сонымен бірге мұнайдан тыс кірістердің үлесі бір жыл ішінде 2,5 пайыздық тармаққа артты.

2025 жылдың алғашқы тоғыз айында 75,7 млн тонна мұнай мен газ конденсаты өндірілген; жыл соңына қарай жалпы көрсеткіш 96 млн тоннаға жетеді деп күтілуде, ал 2024 жылы бұл көрсеткіш 87 млн тоннаны құраған. Алғашқы жартыжылдықта экспорттық табыс 21,2 млрд АҚШ долларын құрады. Мұнай және мұнай өнімдері энергияны соңғы тұтынуда бірінші орын алады – 32,9%, ал екінші орында табиғи газ – 21,1%.

Мұнай-газ саласында 220 мыңнан астам адам жұмыс істейді, бұл елдегі барлық жұмысшының шамамен 2,3%-ын құрайды. Сонымен қатар, сала ең жоғары рентабельділікке ие – 49%, ал экономикадағы орташа көрсеткіш 23% ғана. Мұнай-газ саласы экономикада шешуші рөл атқара береді, бюджет кірістерін, инвестициялық ағындарды және елдің энергетикалық тұрақтылығын қалыптастырады. Осы жағдайға байланысты алдағы конституциялық реформалар шикізаттық модельден технологиялық күрделі әрі экологиялық бағытталған салаға кезең-кезеңімен өтуге құқықтық және институционалдық негіз жасайды, мұнда ресурстар тек пайда көзі емес, тұрақты дамудың құралы ретінде қолданылады.

Айта кетері, жаңа Конституция жобасы мұнай-газ секторын шикізаттық рентаның көзі болудан тұрақты дамудың құралына айналдырады. Мемлекеттік бақылауды күшейту, өңдеуді қолдау, экологиялық стандарттарды сақтау және ағындардың ашықтығы саланы экономикалық және әлеуметтік тұрақтылықтың негізгі құрамдас бөлігіне айналдырады. Қазақстан тек энергетика нарығындағы көшбасшылығын сақтап қана қоймай, жаңа технологиялық дамыған және экологиялық жауапты даму жолын қалыптастыра алады.